Неформальная (теневая) занятость
Одна из самых актуальных и злободневных проблем в настоящее время – это неформальная (теневая) занятость и получение «серой» заработной платы.
Неформальной занятостью можно назвать «любой вид трудовых отношений, основанных на устной договоренности», где сам факт установления трудовых отношений между работником и работодателем скрывается от официальных властей. Так как работодатель обязан уплачивать государству за каждого официально нанятого на постоянную работу работника – страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, а также подоходный налог с заработной платы работника, он не заинтересован в оформлении трудовых договоров с работниками. Да и многие работники предпочитают работать без официального оформления трудовых отношений.
К наиболее распространенным видам неформальной занятости относится оказание услуг (наемная работа по дому, присмотр за детьми, репетиторство, ремонт, общественное питание, доставка), работа таксистом, мелкая уличная торговля с лотков, временные или сезонные наемные работы (чернорабочие, строители, сборщики овощей и фруктов), а также различные типы неформальной самозанятости (сдача жилья и прочей недвижимости в аренду).
Какие причины толкают работодателя и работника к неформальным трудовым отношениям?
Это дешёвая рабочая сила. Работодатель не соблюдает законодательство Российской Федерации о минимальном размере оплаты труда (МРОТ). Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.
С одной стороны нежелание работодателя оплачивать государству налоги и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. С другой нежелание работника уплачивать подоходный налог, а также алименты.
Не редко безработные граждане, состоящие на учете в центре занятости населения и получающие пособие по безработице, устраиваются на работу без оформления трудовых отношений, чтобы не терять пособие по безработице.
Часто в неформальные трудовые отношения вступают лица, скрывающиеся от закона либо имеющие криминальное прошлое.
Как бы мы не рассматривали неформальную (теневую) занятость, она негативно влияет на государство и общество, работодателя и работника.
При неформальной занятости государство, а как следствие и общество, теряет часть налогов, которую могли бы платить работники и их работодатели при наличии официального оформления трудовых отношений. Городской бюджет недополучает значительную сумму денег, из которых финансируется содержание и благоустройство городских территорий, дорог, детских образовательных и дошкольных учреждений, объектов культуры и спорта, ограничивается возможность повышения оплаты труда в бюджетной сфере. Все это, в конечном счете, влияет на уровень комфорта городской среды и качество жизни наших жителей.
На уровне работодателя использование неформальной занятости представляется выгодным только на первый взгляд, так как приводит к снижению издержек и росту прибыли. Однако в случае применения к работодателю санкций (штрафов, запретов на деятельность и прочее) эффект может оказаться и негативным. В каждом конкретном случае работодатель сам соизмеряет выгоду от использования неформалов с риском.
Работники неформального сектора, казалось бы, получают финансовое преимущество в виде того, что неуплаченные налоги остаются у них, но при этом сталкиваются с ущемлением своих социальных и трудовых прав. Соглашаясь работать неформально, работник рискует:
получать заниженную оплату труда;
не получить заработную плату в случае любого конфликта с работодателем;
не получить отпускные или вовсе не пойти в отпуск;
не получить оплату листка нетрудоспособности;
полностью лишиться социальных гарантий, предусмотренных трудовым договором;
получить отказ в расследовании несчастного случая на производстве;
не получить расчет при увольнении;
получить отказ в выдаче необходимого ему кредита;
получить отказ в выдаче визы.
Мы все должны понимать, что неформальная занятость – это, по сути, воровство социальных прав, будущих пенсий. В странах Европы, например, если кто-то пытается поработать нелегально – соседи сразу сообщат в соответствующие органы. Они просто считают, что если вы не платите налоги, значит, не имеете права на какие-либо блага.
О фактах неформальной занятости и выплаты заработной платы в «конверте», можно сообщить по телефону «горячей линии» отдела по труду, занятости и социальной политике Управления экономического развития администрации города Байконур 8 (33622) 7-73-20.
